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发布时间:2020-01-14 20:34:28 阅读: 来源:分级机厂家

曝周永康一案审理材料正在准备之中

4米多高的灰色砖墙包围着两栋高层灰黑色建筑,大门口没有挂招牌,24小时有武警站岗。这是一座看上去一片平静的大院。它就是“北京平安里西大街41号”—中国反腐中枢:中央纪委监察部驻地。两年来,一场反腐风暴横扫全国,这里就是风暴眼。

原标题:曝周永康案审理材料准备中 涉案金额正核定

4米多高的灰色砖墙包围着两栋高层灰黑色建筑,大门口没有挂招牌,24小时有武警站岗。这是一座看上去一片平静的大院。

它就是“北京平安里西大街41号”—中国反腐中枢:中央纪委监察部驻地。两年来,一场反腐风暴横扫全国,这里就是风暴眼。

大院里每一个人都显得有些忙碌。于军(化名)昨晚才从外地赶回,刚在办公室坐下又接到新的出差任务。“两年来,我大多数时间都在外地办案,周末、节假日很少休息,加班加点是常态。”于军尽显疲惫。

事实上,中纪委在高频率办案时,经常感到人手紧缺,以致还不得不向其他部委及地方借调人手。于军向时代周报记者表示,“办案仅仅是我们工作的一部分,我们还要纠风治乱,推动各项改革,建立源头治腐制度机制。”

反腐与改革,已成了新一届中央领导集体新政以来出现频度最高的两大关键词,被视为此番新政的“一体两翼”。

8月25日,中央政治局常委、中央纪委书记王岐山出席政协十二届全国委员会常务委员会第七次会议开幕会并作报告。中纪委书记罕见出席全国政协常委会,反腐败自然成了本次政协常委会的会议主题。

在回应政协常委们的现场提问时,王岐山表示:在每天公布案件、打苍蝇老虎治标的同时,治本实际上已在推进。治本是一个系统工程,在推进制度性建设中,除了中央八项规定的执行之外,比如公务员薪酬、报账制度也都在抓紧修改。

“反腐是改革的重要一环”

就在王岐山出席全国政协常委会的前一天,8月24日,中纪委通报一周“拍蝇”成绩单。2014年8月18日至24日一周内,各级纪检监察机关查处153件违反中央八项规定精神问题。通报显示,这153件问题中,主要以官员违规公款境内外旅游、违规为家属办“生日宴”、“升学宴”、“婚宴”和公务机构违规发放补助、及私藏小金库等问题为主。

上述算是中纪委日常的热身动作。事实上,中纪委真正重拳出击、追打的是堪称大小“老虎”的贪腐高官们。坊间称行政级别在副省部级以上,贪腐涉案金额较高的官员为“老虎”。

8月13日在北京召开的亚太经合组织(APEC)反腐败工作组第19次会议上,中央纪委副书记、监察部部长、国家预防腐败局局长黄树贤公布,自2012年11月8日党的十八大至今,已有40多名涉嫌违纪违法的副省部级以上干部被查处。

这40多人的“打虎”名单,包括原中央政治局常委周永康、原中央军委副主席徐才厚、原第十二届全国政协副主席苏荣、原国家发展和改革委员会副主任刘铁男等。

8月23日,中纪委又在一日之内带走了陈川平、聂春玉两名山西省委常委。

从2012年11月14日中国共产党第十八次全国代表大会闭幕,截至今年8月28日下午4时,被中央纪委监察部网站的“案件查处”栏目通报涉嫌违法违纪的官员共602名。仅在2013年,被给予党纪政纪处分的党政干部就达18.2万人,2014年上半年则有8.4万人。

国务院政策研究中心主任张燕生告诉时代周报记者,2013年以来,中央加大反腐力度的原因是深刻认识到现有体制对改革的约束,尤其是习近平总书记前往上海调研之后,已明确经济体制改革举步维艰的原因是因为政治体制的束缚。因此,习近平及其班子才会在2013年度继续加大反腐力度,而不是点到为止。

反腐指向制度改革,反腐为改革清除障碍的逻辑已经明确。

北京大学教授周其仁认为,腐败不但会吞噬改革的成果,而且将瓦解公众对改革的支持,引发激烈的社会冲突,成为终结改革的致命杀手。

“新一轮改革是以什么开始的?是以反腐败开始的。”在清华大学社会学系教授孙立平看来,反腐本身就是改革的重要一环。改革不能停,反腐当然也不会停;改革有多难,反腐就必须有多坚决。

反腐与改革被很多观察人士看作习近平新政的“一体两翼”。

这次反腐和以前不太一样,它指向的是整个政治结构的重整,因为一个被腐败侵蚀的政治结构已无法承担新的历史重任。因此众多政经观察人士表示,接下来反腐在“打虎拍蝇”上将继续在广度和深度上疾进。

在8月25日全国政协常委会上,当被问到打完周永康这只“大老虎”,还有没有更大老虎时,王岐山笑而不答,再被问到是不是“你懂的”时,他笑说“以后你就慢慢懂”。

腐败的经济账本

孙立平教授在最近一次演讲中表示,我国改革开放30年,腐败进入易发多发期,权力和市场的媾和,形成了一个相当稳定的利益格局,甚至形成了强有力的既得利益集团。“我个人认为将反腐败作为这次改革的启动点是对的,因为它面对的就是既得利益集团、权贵集团这堵墙。现在不打掉这堵墙,别的无从谈起。”孙立平说。

这堵墙异常坚固,已成为阻碍我国改革的最强大力量,而且正是当下中国各种政治、社会、经济问题的深刻根源。

据时代周报记者统计,在日益增员的“打虎”名单里,有很多人身依附和裙带牵扯。特别是7月29日政法领域顶尖级人物周永康被立案审查的消息公布后,一个庞大的裙带利益共生链条也浮出水面。这是一个庞大的利益集团,仅中石油系统的就多达十几人,政法委、公安部、国资委、海南省、四川省等部委和地方近30位官员落马。

从目前揭露出的贪腐案件看,有超过1/3和煤炭、石油等能源产业相关。与国家经济命脉息息相关的能源产业,事实上成了贡献“老虎”的高发地带。在诸多被打的大老虎当中,与中石油密切相关的有蒋洁敏、刘铁男、郭永祥、李华林等多名贪腐官员们。

尽管中纪委回复时代周报记者,上述贪官的贪腐金额尚未完成符合公开发布的流程。然而,时代周报记者通过统计累加中纪委公布的公开数据、提起公诉的相关检察院的公诉涉案金额,以及国家发改委、中石油等涉案官员原属的工作单位的内部通报数据发现,能源系的贪官涉案总金额可能高达数千亿元,甚至可能更多。其中仅与中石油一家相关的贪腐涉案金额就高达1020多亿元,这一数字几乎是2013年国资委直接监管的113家中央企业利润总额的10%。

国务院国资委1月22日发布的公告称,2013年度中央企业实现利润总额1.3万亿元。

中石油2013年的年度财务报告显示,2013年全年中石油实现净利润1422.74亿元。一个伴生的不争事实是,这些利润的实现,都建立在93#汽油已从2008年的5.44元/升涨至2012年的8.33元/升,又至2013年12月的7.81元/升的高涨弱跌波动上。

已公开的并不是全部。一位全方位接近中石油和中石化系的消息人士向时代周报记者透露,有很多中石油系和中石化系中层官员,早在中纪委收网前已寻机移民外逃到了加拿大、美国、阿联酋等地,预计因此被外移的资金额度将在200亿-400亿元之间。

针对上述情况,中纪委黄树贤则表示,已与国际组织签订共同反腐协定。

石油行业只是反腐推动改革的领域之一。与石油同为国民经济命脉型能源产业的煤炭行业里随便伸手一掀,便在山西、陕西和新疆等地的官场里掀起了一场人事地震。

司法界的反腐较之能源行业尤甚。“两高”宣称,为加强自身队伍建设,高法和高检已查处违纪违法干警381人、检察人员210人。

据最新消息称,周永康的涉案金额尚在核定当中,但公审需要的材料已开始准备。

反腐的“成本”主要包括两大块:一是对相关产业的影响,如奢侈品行业、房地产业、高端餐饮业、旅游业等;二是官员不作为或消极作为对经济增长的影响。

但时代周报记者采访的多名专家,均认为中央选择的反腐节点很恰当,“反腐已到了不得不发的地步,不然将亡党亡国”,虽然现在看起来,有些官员因为反腐而无所适从,从而降低工作效率,但这并不会影响整体的经济趋势变化。

[请本文作者与本网联系 以便奉寄稿酬][责任编辑:张喾文]

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